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推進亞運村及改建場館海綿城市建設 打造世界級濱水區域中心
日期:2018年12月29日 作者:
 

杭州現代城市主要圍繞錢塘江濱江平原而建,在錢塘江時代的城市發展以打造世界級濱水區域為目標,而杭州亞運村和奧林匹克體育中心等中心場館主要建在原錢塘江灘涂地區,其地區地勢低洼,地下管網基礎薄弱,一到下雨容易大面積積水,排水主要依靠河道及排水站。要確保亞運場館、道路設施、周圍環境“不看海”,這是面對2022年杭州亞運會,向全球展示世界級濱水區域中心的基本要求。

一、杭州亞運村及改建場館情況

杭州亞運會的主場館設于錢江世紀城杭州奧體博覽城,占地154.37公頃,建筑總面積272萬平方米,由80000座的主體育場“蓮花碗”、10000座的網球決賽場、8000座的游泳館和G20主會場杭州國際博覽中心一起組成亞運會核心區。杭州亞運村選址于杭州城市新中心錢塘江南岸的錢江世紀城東區塊,占地面積113公頃,由運動員村、技術官員村、媒體村組成。杭州奧體博覽城和杭州亞運村之所以落戶錢江世紀城,主要是從城市發展方向、對外交通、賽后利用、實施落地、建設規模等角度綜合比選考慮的。在亞運會賽事興辦的杭州31處場館中,利用已建、續建場館(含體育場、體育館、專用場館、室外場地)有19處,新建、臨建場館12處。打造世界級濱水區域,這就要求杭州亞運村及改建場館必須要有能承載下雨時還能開展比賽的地下管網與排水設施,要有雨天能夠順利進出賽場的道路,同時還要兼顧亞運會后對場館改造使用的要求,確保后期進一步使用的便利及水資源利用與節能的需求。

二、國內主要園區及場館海綿城市建設經驗借鑒

上海是全國海綿城市建設試點城市,目標是實現“5年一遇降雨不積水、100年一遇降雨不內澇、水體不黑臭”的總體目標。尤其在整個世博園區60%以上的路面采用了透水混凝土,世博中心廣場、A13廣場、世博公園、世博園區內地坪、C08廣場和非洲廣場等實施了海綿化建設。位于上海世博園區浦西的上海城市最佳實踐區,由南區和北區兩個部分組成。南區面積9.72平方公里,收集雨水量1375,利用綠地蓄水下滲空間收集雨水。北區面積7.13,雨水收集量929,可利用雨水量89(包括綠化灌溉、沖廁、道路及廣場沖洗、洗車用水等),3天利用水量為267,其余662利用雨水滲透塘實現三天內就地下滲。該項目達到美國綠色建筑委員會頒發的LEED-ND鉑金及認證。

北京奧運公園最重要的設計之一,是讓地面具有很好的雨水回滲功能。北京奧林匹克國家森林公園廣場、停車場、行人通道等工程,其高強度透水混凝土能承受消防車等重型車輛的通行。在北京的奧運場館建設中鋪裝透水工程材料達10多萬平方米。收集的雨水通過處理可用于賽場用水、場館綠化、空調冷卻、道路和汽車清洗、洗手間沖洗等,也可與市政優質中水合并。“鳥巢”和“水立方”是奧運公園雨洪控制與利用典范。在“鳥巢” 鋼結構屋頂密布的網格中,有鋼制的天溝和暗藏的“雨水斗”將雨水收集起來,排放到鳥巢周邊綠地的地下 6 個收集引流蓄水池中。“水立方”的房頂面在遇到雨天時,通過雨水的收集、棄流、調蓄、消毒等一系列過程,循環利用雨水于水景補水、冷卻塔補水等,每年可回用雨水10000立方米以上。

廣州亞運村對區域內的原自然生態環境、現狀水網和人文資源注重加以保護和利用,改造成以蓮花灣為中心的嶺南特色景觀,保留原有河涌和綠化系統,維持生態可持續發展。在沿快速路、主干道兩旁,設置綠化隔離帶減少交通對亞運村的污染,在亞運村大規模建設前,提前栽種或移植植物,使亞運會舉行期間形成濃密樹陰和植被。

三、相關建議

(一)亞運村及場館海綿城市建設理念與標準,打造世界級濱水區域中心

杭州是一個多雨和水網密布的城市,根據2017年9月份杭州下雨天有16天的天氣情況(其中大雨1天、雷陣雨4天,陣雨11天),和亞運園區臨江、臨河地勢低洼的情況,要充分考慮水網、地下管網、錢塘江閘口排水承載力的等因素,必須做到亞運園區“不看海”,亞運場館“不看海”,城市道路“不看海”。在設計設計理念中包括城市自然排水系統存水、儲水系統的構建和人工排水系統的構建兩個部分,以滲、滯、蓄、凈、用、排等雨洪技術系列措施,形成亞運園區、場館良好的水污染排放、水資源利用的綜合循環系統。

杭州亞運會園區海綿城市建設,要針對杭州地下水位比較高、不透水面積高、土地利用率高和土壤滲透率比較低的“三高一低”特點進行高標準建設,讓杭州城市核心區域達到并超過其他地方的建設標準。其關鍵性技術控制指標應符合海綿城市建設的要求,將徑流總流量控制率2020年達到75%,到2030年達到80%;徑流污染懸浮物去除率達40%~60%控制指標,杭州市域綠地率控制在60%~80%之間(為國家園林城市建設指標)。在亞運村及改建場館的具體建設中,應貫徹“迅速排水”與“水體集中”處理的設計理念,實現自然水體靈活應用,改變低洼城市“逢雨必澇”的局面。

(二)加強河流保護整治,提高園區及場館抗洪和調節能力

在錢江世紀城,先峰河和利民河是亞運村和奧體博覽中心的兩條內河,要嚴格保護這兩條河流及周邊濕地的自然水體,劃定藍線,禁止侵占河流水域岸線。要根據海綿城市建設控制目標與技術要求,合理確定園區河道保護與改造方案,同時設計濕塘、雨水濕地等具有雨水調蓄與凈化功能的低影響開發雨水系統,以自然調節水體,凈化雨水,并與園區及場館雨水管渠系統、雨水地面徑流排放系統等水系相銜接,打通園區“斷頭河”,提高水體自凈能力。最重要的是充分考慮兩條河水系的容量,保證園區及場館防洪排澇需要的過水能力和調蓄庫容,與錢江世紀城的防洪體系相銜接,妥善安排園區及場館洪澇水滯蓄和外排出路,讓河流成為園區及場館海綿建設的設施及景觀帶。

(三)優化園區公園和綠地建設,提高雨水調蓄和凈化能力

將構建園區海綿型綠地系統作為生態園林城市建設的重要內容。園區在建設公園和綠地系統時,要考慮綠網、水網、綠道網的有機融合,結合綠地周邊水系、市政設施和房屋建筑等統籌開展設計,在滿足生態、景觀、游憩等功能的基礎上,提供園區內雨水滯留、緩釋的空間,提高雨水調蓄和凈化等功能。要因地制宜采取小微濕地、雨水花園、下沉式綠地、植草溝、植被緩沖帶、雨水濕地、雨水塘、生態堤岸、生物浮床等低影響開發措施,園路、綠道和停車場等區域采用透水鋪裝等,提高雨水滲透能力,有效削減地表徑流峰值和流量,凈化雨水徑流,合理利用雨水資源。

(四)改善園區道路和廣場排水,提高雨水滲滯能力

要規劃設計符合低影響開發要求的道路高程、道路橫斷面、綠化帶及排水系統,提高園區道路對雨水的滲滯能力。園區新建道路應結合紅線內外綠地空間、道路縱坡及橫斷面設計、市政雨水排放系統布局等優先采用生態排水。已建道路可通過路緣石改造、增加植草溝、溢流口等方式將道路雨水徑流引到綠地空間,實現雨水滲、滯、蓄、凈后再排。園區廣場、城市慢行系統、公共停車場以及非重型車輛通道優先采用透水鋪裝,園區道路紅線寬度超過60米的道路兩側、學校操場兩側要逐步規劃、建設配套雨水蓄水設施。園區廣場可在地下建設蓄水池用于綠化灌溉和景觀水體補水,改善廣場排水。按照海綿城市要求的規劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑物,要以每萬平方米建設用地不小于100的標準配套建設綜合蓄水設施。

(五)加強與專項規劃銜接,落實園區及場館海綿城市建設措施

杭州亞運會園區海綿城市建設,要與已有的水系、綠地系統、防澇系統、道路交通等規劃相銜接,明確低影響開發控制指標,確保杭州城市規劃與亞運村及改建場館規劃建設相協調。在水系規劃銜接上,要依據城市總體規劃劃定園區水域、岸線、濱水區,明確水系保護范圍、水質保護要求,實現雨水自然、有序排放與調蓄。在綠地系統規劃銜接上,要滿足綠地生態、景觀、游憩和其他基本功能,合理地預留或創造空間條件,對綠地自身及周邊硬化區域的徑流進行滲透、調蓄、凈化,并與城市低影響開發系統、雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統相銜接。在防澇系統規劃銜接上,要滿足《城市排水工程規劃規范》(GB50318)、《室外排水設計規范》(GB50014)、《城鎮防澇規劃標準》(DB33/1109)等相關要求,確保防洪徑流要求與海綿城市建設要求的結合,與城市雨水管渠系統及超標雨水徑流排放系統有效銜接,明確亞運園區低影響開發徑流總量控制目標與相關指標。在道路交通規劃銜接上,要將道路徑流及其污染物作為主要治理目標,在防治園區“看海”的同時,設計好超標徑流排放的路徑,設計好海綿道路的橫斷面,確保在雨季園區道路不積水。

(課題組成員:謝春鳳 杭州市政協副秘書長、民進杭州市委會專職副主委, 姚偉 民進杭州市委會調研處副處長, 劉志皎 民進杭州市委會調研處主任科員 , 錢凱 民進杭州市委會調研處副主任科員,方晨光(執筆人) 杭州民進開明智庫委員、杭州市社會科學院研究員、《杭州學刊》常務副主編)

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